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道路运输监督的依据

发布者:管理员 发布时间:2014-09-22

(一)目标依据。道路运输行业管理是为了保护合法经营,保障货主和旅客的正当权益,维护运输秩序,促进道路运输事业的发展,实现货畅其流,人便于行,提高社会效益。这就是道路运输行业经济管理的目标。这个目标是与国民经济发展总目标相适应的,是道路运输管理, 履行监督检查的出发点。 (二)政策依据。道路运输在国家计划指导下,实行各地区、各行业、各部门多家经营方针。坚持国营、集体、个体各种经济方式协调发展。保护正当竞争。这是为着实现道路运输经济管理目标所确定的基本政策,它是与党在社会主义初级阶段的基本路线相吻合的,是道路运输管理工作中开展监督检查必须遵循的基本原则。 (三)法规依据。法规是国家及其主管部门根据经济管理的目标及其基本政策所颁布的各项法律法令、规章、条例等,是经济活动中具体的行为规范,也是可以发炎国家法规和地方法规两个层次。国家法规由国家司法机关或国务院及其授权的有关主管部门颁发施行,在全国范围内必须遵循的;地方法规是指省级人民政府及春主管部门,根据国家法规所制定发的实施办法或细则,以及根据当地当时的情况需要所颁布的一些规定。一般来说地方法规的约束力有较大的地域和时效限制。现行的道路运输管理法规,主要有以下几个方面: 1、全国性道路运输管理法规和政府部门规章。 国务院、国家经委、交通部、财政部、国家工商行政管理局、国家物价局发布的有关道路运输管理文件,是规范道路运输经营活动的准则,是全国性道路运输管理规章。 2、地方性道路运输管理法规。 这是指省级人民政府交通主管部门,根据全国性法规所制订的各种实施细则,实施办法等,这些寺方性法规,是执行全国性法规的具体措施,因而也是运管部门执行检查的依据。地方性法规必须与全国性法规时一致,因此,这些地方性法规,对于外地车辆同样具有约束力。 3、与道路运输管理相关的法规。 道路运输管理是全行业的经济行政管理,涉及面很广,必须与有关管理部门(如工商行政、物价、税务和公安等部门)的协作配合,方能进一步完善管理机制。因此,运管部门对于式商管理法规、税务征收法规、物价管理法规和道路交通管理规章等应有所了解,以便在监督检查中能够与相关部门协同工作,相得益彰。

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